2023年2月1日
シンガポール、アジアで最も腐敗していない国
反不正行為監視団体トランスペアレンシー・インターナショナル(TI)は、シンガポールをアジアで最も腐敗の少ない国とし、同団体の腐敗認識指数(CPI)で総合5位にランク付けした。
しかし、2012年にTIが採点基準を刷新し、シンガポールが87点の高得点を獲得して以来、この10年間で最も低い得点でこれを達成した。
CPIは、専門家やビジネスマンを対象に、180の国と地域の公共部門の腐敗度合いを0〜100の尺度で評価したものである。
2022年の指数では、シンガポールは83点を獲得。デンマーク(90点)、フィンランド(87点)、ニュージーランド(87点)、ノルウェー(84点)に次ぐ順位となった。
2021年の指数では、これまでノルウェーと同点の85点を獲得していたシンガポールが、88点を獲得したデンマーク、フィンランド、ニュージーランドに次いで4位となった。
TIは、1月31日(火)に発表した報告書の中で、2022年のCPIは紛争、治安、腐敗の関連を分析し、暴力と腐敗が世界中で互いにどのように影響し合っているかを詳細に見ていると述べている。
報告書は、世界中でCovid-19の大流行、気候危機、安全保障上の脅威の増大が新たな不確実性を煽り、汚職に対処できない国々はその影響をさらに悪化させていると指摘している。
2022年のCPIの世界平均スコアは43点で、3分の2の国・地域が50点以下となっている。
TIの議長を務めるデリア・フェレイラ・ルビオ氏は、汚職が世界をより危険な場所にしている。政府は集団でこの問題を解決することができず、暴力や紛争の増加に拍車をかけている。政府が一部のエリートではなく、すべての人々のために機能するように、あらゆるレベルの腐敗を根絶するために、国家が困難な仕事をすることが唯一の方法であると述べた。
シンガポールは、アジア太平洋地域でニュージーランド(87点)に次いで2位となった。香港(76点)、オーストラリア(75点)、日本(73点)に次ぐ順位となる。
同報告書によると、アジア太平洋地域は4年連続で停滞し、平均45点。
この地域では権威主義が拡大しているとし、パンデミック時に課せられた市民空間や基本的な自由に対する制限がそのまま残っていると付け加えた。
また、アジアの指導者は経済回復に重点を置き、他の優先事項を犠牲にしていると指摘した。
TIのアジア地域アドバイザーであるイリハム・モハメド氏は、シンガポールはランキングで常に高いスコアを獲得しており、世界でもアジアでもトップの国の1つであり続けていると述べた。また、シンガポールの汚職捜査局(CPIB)を「国際的に評判の高い優れた汚職防止機関」と賞賛した。
しかし、彼女は、シンガポールは汚職との闘いにおいてトップクラスの司法権を維持しているものの、完璧ではなく、もっとできることがある。前年度から2点下がっただけではない。シンガポールに見られるのは、過去10年間の停滞とわずかな低下であるという。
その理由を尋ねられた彼女は、シンガポールが管理する必要がある2つの主要な問題があると答えた。それは、国境を越えた不正な資金の流れと、汚職に対して声を上げる市民スペースを増やすこと。不正な資金移動については、アジアの多くの先進国もこれに失敗している。そうした経済圏で重要なことは、世界中に資金を移動させる匿名の事業体やシェルカンパニーの設立を認めていることと述べた。
これは犯罪者だけでなく、政治的に露出している人物にも使われている。そして政治はしばしば大汚職と結びついている。
シンガポールは、非常に強力な銀行システムを持っているが、金融システムに保有されているお金が汚れていないことを確認する責任があると付け加えた。
イリハム氏は、シンガポールには、人々が公に内部告発するための市民的な場がない。人々が声を上げ、活動家やジャーナリストが安全に内部告発し、デモを行い、腐敗を指摘するための空間が必要である。もし、市民的なスペースが与えられなければ、人々は汚職を報告しなくなるだろう。完璧にセットアップされた汚職防止機関であっても、報告や内部告発は不可欠であると述べた。
また、シンガポールには汚職防止のための非政府組織があまりないことも指摘した。
イリハム氏は、CPIの欠点は、時に成績上位の管轄区域が問題を抱えていないように見せてしまうこと。0点から100点までのスコアとランキングの問題点は、シンガポールが他の国よりはるかに進んでいるため、その国が何の問題もないように見えてしまうことだという。
アフガニスタンや北朝鮮、あるいはカンボジアと比較すると、シンガポールはとてもクリーンだと思うかもしれないが、シンガポールはその代わりに、シンガポールのあり得る姿と比較すべきである。シンガポールはさらに高みを目指すことができる。
シンガポールがCPIで90点を超えることは可能か、という質問に対して、イリハム氏は、可能性は十分にあると答えた。
行政の能力やキャパシティの面では、シンガポールはすべてを兼ね備えている。むしろ、すでに持っているものを強化することが重要である。シンガポールも、汚職撲滅のモデル国となるべく、この地域でより強いリーダーシップを積極的に発揮できると思うと彼女は述べた。
CPIBは、シンガポールの汚職の状況は依然としてしっかりとコントロールされているとし、シンガポールは汚職のない公共部門に関する国際的な指標において良好な結果を示していると発表した。
”Political and Economic Risk Consultancy “が発表した「2022年アジアにおける腐敗に関する報告書」で、シンガポールは16の経済圏の中で最も腐敗の少ない国とされ、1995年からこの地位を維持している。
”World Justice Project Rule of Law Index 2022 “において、シンガポールは汚職がない国として3位にランクインし、ランクインした140ヵ国中、アジアでトップとなった。
CPIBは、2022年にシンガポールで調査した人の96%が、シンガポールの汚職防止の取り組みは効果的であると評価し、2020年の94%より改善された。政治的な決意、汚職犯罪に対する重い罰、汚職を許さない文化が、シンガポールの汚職率の低さに貢献した最も重要な上位3つの要因であると述べている。